№ |
Необходимые действия |
Предпринятые действия |
Подтверждение |
|
I.Создание механизмов и правовой базы для предотвращения нарушений требований законодательства
о конкуренции |
||||
1.1. |
Разработка и утверждение внутренних положений, определяющих порядок осуществления системы антимонопольного комплаенса. | Со стороны ООО «ЕОПЦ» было утверждено Положение о внедрении и порядке работы антимонопольного комплаенса Приложением №1 к Приказу №198 от 29.12.2022 г. | ||
1.2. |
Разработка и утверждение сроком на один год «дорожной карты» по снижению рисков нарушений требований антимонопольного законодательства. | Со стороны ООО «ЕОПЦ» была утверждена Дорожная карта на 2023 г. Приложением №2 к Приказу №198 от 29.12.2023 г. | ||
1.3. |
Установление средств связи, предназначенных для сообщения о действиях, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции, а также дискриминации прав и законных интересов потребителей в условиях конкуренции или естественной монополии. | На официальном сайте в разделе «Контакты» имеется телефонный номер Колл-центра для держателей карты (71 200 28 28), а также имеется отдельный номер и адрес электронной почты «Горячей линии» и форма для обращений через веб сайт для получения обращений третьих лиц по фактам мошенничества, коррупции и нарушения антимонопольного законодательства (+998 71 203 43 34). | uzcard.uz/hotline-uzcard
|
|
1.4. |
Качественное и своевременное предоставление отчета о соблюдении антимонопольного законодательства и размещение на официальном сайте. | Данный отчет будет опубликован на официальном сайте после одобрения Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей. | ||
II. Реализация мер по выявлению, оценке и предотвращению рисков нарушения требований
антимонопольного законодательства |
||||
2.1. |
Количество и объем случаев нарушений, выявленных в результате изучения материалов, связанных с деятельностью (в том числе проверки внутренних документов, направленных на определение норм, ограничивающих конкуренцию или права и интересы потребителей). | В 2023 году со стороны ООО «ЕОПЦ»:
— не установлены ни монопольно высокие, ни монопольно низкие цены; — не было злоупотребления доминирующим положением или превосходной переговорной силой; — не было попыток для заключения антиконкурентных соглашений или скоординированных действий с другими конкурирующими хозяйствующими субъектами; — не было действий, которые могут быть интерпретированы, как недобросовестная конкуренция. |
||
2.2. |
Принятые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков и недопущению их возникновения в будущем. | В 2023 году ООО «ЕОПЦ» не допустило нарушения Закона Республики Узбекистан «О конкуренции». | ||
2.3. |
Количество и направление случаев нарушения требований закона, предотвращенных в ходе деятельности. | В 2023 году было выявлено и предотвращено 5 потенциальных нарушений Закона «О конкуренции», в процессе закупки товаров и услуг.
— 1 случай необоснованного ограничения тендера. — 1 случай необоснованного снижения оценок участникам тендера. — 1 случай предъявления необоснованных требований к квалификации участников тендера. — 1 случай необоснованного снижения оценок участникам тендера. — 1 случай видимого конфликта интересов. |
Процесс выявления и устранения данных факторов зафиксирован во внутренней коммуникации по корпоративной электронной почте. | |
2.4. |
Выявленные факторы, которые могут вызвать ограничения конкуренции в деятельности организации, и разработанные предложения по их устранению. | В разработанной риск матрице оценены вероятности нарушения различных положений Закона «О конкуренции». Одним из главных недостатков было отсутствие регламентированных процедур по управлению конфликтом интересов, по проверке контрагентов, по согласованию новых тарифов. В связи с этим, со стороны Службы внутреннего контроля, комплаенса и рисков ООО «ЕОПЦ», разработаны проекты данных регламентов. | Приложение №1 Список разработанных локальных нормативных документов для обеспечения антимонопольного комплаенса | |
2.5. |
Изучение проектов внутренних нормативных документов, которые подлежат принятию, устранение в них норм, которые могут повлечь за собой нарушения требований законодательства о конкуренции, а также проведение соответствующих работ по приведению их в соответствие с требованиями законодательства. | В ходе анализа проектов внутренних нормативных документов по согласованию маркетинговых кампаний и согласованию договоров, было выявлено, что не учтен контроль и ответственность за соблюдение положений Закона «О конкуренции». В приложении №1 приведены проекты внутренних нормативных документов, после внесения необходимых изменений, по инициативе ответственного за антимонопольный комплаенс лица, для обеспечения соответствия. | Приложение №1 Список разработанных локальных нормативных документов для обеспечения антимонопольного комплаенса | |
2.6. |
Разработанные предложения по внесению соответствующих изменений в документы компании и их реализация в связи с внесенными изменениями в законодательство о конкуренции. |
После утверждения новой редакции закона «О Конкуренции» была проведена проверка соответствующих внутренних регламентов ООО «ЕОПЦ», по результатам данной проверки не было выявлено противоречий с новой редакцией Закона «О конкуренции». Однако, новые положения данного закона будут учтены в разрабатываемой процедуре по проверке контрагентов и в новой редакции закупочной процедуры в 2024 году. |
||
2.7. |
Выступления в СМИ и социальных сетях о деятельности системы антимонопольного комплаенса. | В 2023 году была сделана публикация на официальном сайте ООО «ЕОПЦ», содержащая обращение генерального директора Компании и важности антимонопольного комплаенса. | https://uzcard.uz/ru/news/post/obrashchenie-generalnogo-direktora | |
III. Деятельность государственных органов и руководителей субъектов предпринимательства
по предотвращению нарушений требований законодательства о конкуренции |
||||
3.1. |
Назначение уполномоченного лица (подразделения), обеспечение необходимыми ресурсами и другой материально-технической базой, в целях внедрения системы антимонопольного комплаенса в организацию и обеспечения ее функционирования. | Приказом № 46 от 15.05.2023 в ООО «ЕОПЦ» было назначено ответственное лицо за внедрение антимонопольного комплаенса в ООО «ЕОПЦ» — директор внутреннего контроля, комплаенса и рисков Ишонов М.М. | ||
3.2. |
Рассмотрение руководителями организации вопроса об обеспечении соответствия деятельности организации требованиям законодательства о конкуренции на заседаниях правления и других заседаниях. | В ООО «ЕОПЦ» высшим исполнительным органом является Генеральный директор. Со стороны Генерального директора ООО «ЕОПЦ» было утверждено положение о введении и порядке работы антимонопольного комплаенса. Кроме того, Генеральный директор проводит регулярные встречи с лицом, ответственным за антимонопольный комплаенс в ООО «ЕОПЦ», для обсуждения текущих вопросов и консультаций по защите прав потребителей. | Данные встречи в 2023 году не протоколировались, так как в этом не было необходимости. В 2024 данные встречи будут протоколироваться для целей ежегодного отчета по антимонопольному комплаенсу. | |
IV. Осведомленность сотрудников о внутренних процедурах по предотвращению нарушения требований
законодательства о конкуренции и реализации мер по повышению их знаний и навыков в этой области |
||||
4.1. |
Повышение навыков и знаний сотрудников законодательства о конкуренции в отчетном году. | В ООО «ЕОПЦ» был проведен тренинг со стороны директора внутреннего контроля, комплаенса и рисков для сотрудников компании по повышению знаний и навыков в области действующего законодательства о конкуренции. В данном тренинге приняли участие представители подразделений по закупу, по маркетингу, по коммерции, по информационной безопасности. | Приложение №2 Фотографии с тренинга по антимонопольному комплаенса | |
4.2. |
Наличие специальных образовательных программ и пособий по подготовке и переподготовке работников организации для соблюдения требований законодательства о конкуренции. | Со стороны службы внутреннего контроля, комплаенс и рисков были разработаны тренинговые материалы, которые помогают сотрудникам ООО «ЕОПЦ» понять суть антимонопольного комплаенса и основные требования, применимые к ООО «ЕОПЦ». | Приложение №3 Тренинговые материалы по антимонопольному комплаенсу |
Генеральный директор Закиров О.А.
Подготовлено:
Директором Службы внутреннего контроля, комплаенса и рисков Ишоновым М.М.